一、什么是化妝品?
根據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》,化妝品是指以涂擦、噴灑或者其他類似方法,施用于皮膚、毛發(fā)、指甲、口唇等人體表面,以清潔、保護(hù)、美化、修飾為目的的日用化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品。
二、如何判斷一個(gè)產(chǎn)品是否屬于化妝品?
消費(fèi)者可通過定義判斷一個(gè)產(chǎn)品是否屬于化妝品。化妝品首先是日用化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品,且同時(shí)符合使用目的、使用方法、施用部位的限制要求。使用目的超出清潔、保護(hù)、美化和修飾目的的產(chǎn)品,如宣稱具有醫(yī)療作用的;使用方法超出涂擦、噴灑或者其他類似方法的產(chǎn)品,如采用口服、注射的;施用部位超出人體表面的,如深入真皮層或者皮下的;以上均不屬于化妝品。化妝品是日用化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品,故一些美容儀器、設(shè)備均不屬于化妝品。
通常消費(fèi)者會(huì)在化妝品的包裝上看到“特字號(hào)”、“妝字號(hào)”,這是化妝品取得注冊(cè)或者辦理備案后的注冊(cè)備案編號(hào)?!跋痔?hào)”屬于經(jīng)衛(wèi)生部門審核批準(zhǔn)的消毒產(chǎn)品?!靶底痔?hào)”屬于醫(yī)療器械。“消字號(hào)”和“械字號(hào)”的產(chǎn)品均不是化妝品。
三、牙膏、香皂屬于化妝品嗎?
根據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》,牙膏參照本條例有關(guān)普通化妝品的規(guī)定進(jìn)行管理。牙膏備案人按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行功效評(píng)價(jià)后,可以宣稱牙膏具有防齲、抑牙菌斑、抗牙本質(zhì)敏感、減輕牙齦問題等功效。牙膏的具體管理辦法由國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門擬訂,報(bào)國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門審核、發(fā)布。
香皂不適用本條例,但是宣稱具有特殊化妝品功效的適用本條例。
四、我國(guó)化妝品主要有哪些類別?
根據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》,國(guó)家按照風(fēng)險(xiǎn)程度對(duì)化妝品實(shí)行分類管理。化妝品分為特殊化妝品和普通化妝品。國(guó)家對(duì)特殊化妝品實(shí)行注冊(cè)管理,對(duì)普通化妝品實(shí)行備案管理。
五、什么是特殊化妝品?
根據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》,用于染發(fā)、燙發(fā)、祛斑美白、防曬、防脫發(fā)的化妝品以及宣稱新功效的化妝品為特殊化妝品。
對(duì)本條例施行前已經(jīng)注冊(cè)的用于育發(fā)、脫毛、美乳、健美、除臭的化妝品自本條例施行之日起設(shè)置5 年的過渡期,過渡期內(nèi)可以繼續(xù)生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售,過渡期滿后不得生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售該化妝品。
六、什么是普通化妝品?
根據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》,特殊化妝品以外的化妝品為普通化妝品。
七、化妝品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容?
根據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》,化妝品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注下列內(nèi)容:
(1)產(chǎn)品名稱、特殊化妝品注冊(cè)證編號(hào);
(2)注冊(cè)人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)的名稱、地址;
(3)化妝品生產(chǎn)許可證編號(hào);
(4)產(chǎn)品執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)編號(hào);
(5)全成分;
(6)凈含量;
(7)使用期限、使用方法以及必要的安全警示;
(8)法律、行政法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)注的其他內(nèi)容。
八、如何解讀化妝品成分表?
我國(guó)規(guī)定,從2010 年 6 月 17 日起,所有在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售(包括國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的和進(jìn)口報(bào)檢的)的化妝品都需要在產(chǎn)品包裝上真實(shí)地標(biāo)注產(chǎn)品配方中加入的全 部成分的名稱。實(shí)施全成分標(biāo)識(shí)規(guī)定,既符合各國(guó)法規(guī)規(guī)定,保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán),同時(shí)能提供更全面的產(chǎn)品信息, 以方便消費(fèi)者選擇需要和喜愛的產(chǎn)品并避開過敏的原料。
化妝品成分表的標(biāo)識(shí)有如下規(guī)律:
(1)所標(biāo)識(shí)的成分名稱按其在配方中的含量由大到小進(jìn)行排序,即排位越靠前,表明這個(gè)成分在該化妝品中的含量越高。例如,水是大多數(shù)化妝品中最常使用的溶劑,在許多情況下是含量最多的成分,所以它一般在成分列表的最靠前的位置。(2)對(duì)于在產(chǎn)品中含量小于或等于 1%的成分,在位于加入量大于 1%的成分之后,可以任意排列順序,也就是說,這類成分之間可以不分先后。(3)香精雖然是多種香料的混合物,但在配方表中只作為一個(gè)成分,用“香精”一個(gè)詞進(jìn)行標(biāo)注,并和其他成分一起按照加入量的順序排入成分表中。(4)色素一般以著色劑的索引號(hào)進(jìn)行標(biāo)注,如“CI73015”;如果沒有著色劑索引號(hào),可以采用著色劑的中文名稱,如“高粱紅”。
由此可看出,成分排名的先后順序不代表它們的重要性,比如水和其他的一些物質(zhì)如甘油、丁二醇等,都是常用的溶劑,它們除了基本的保濕作用以外,更多的是幫助分散和溶解化妝品中的有效成分,幫助這些有效成分接觸到我們的皮膚或者毛發(fā),以發(fā)揮作用。很多有效成分的含量可能不如水高,成分表中排位在水之后,但是它們卻是化妝品發(fā)揮功效的重要因素。
九、為何經(jīng)常聽說國(guó)外有所謂的“藥妝品”,而我國(guó)化妝品法規(guī)中并沒有“藥妝品”的概念?
需要明確指出的是,不但是我國(guó),世界大多數(shù)的國(guó)家在法規(guī)層面均不存在“藥妝品”的概念。避免化妝品和藥品概念的混淆,是世界各國(guó)(地區(qū))化妝品監(jiān)管部門的普遍共識(shí)。部分國(guó)家的藥品或醫(yī)藥部外品類別中,有些產(chǎn)品同時(shí)具有化妝品的使用目的,但這類產(chǎn)品應(yīng)符合藥品或醫(yī)藥部外品的監(jiān)管法規(guī)要求,不存在單純依照化妝品管理的 “藥妝品”。
根據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》,化妝品標(biāo)簽禁止標(biāo)注明示或者暗示具有醫(yī)療作用的內(nèi)容?;瘖y品廣告不得明示或者暗示產(chǎn)品具有醫(yī)療作用,不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容,不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。對(duì)于以化妝品名義注冊(cè)或備案的產(chǎn)品,宣稱“藥妝”“醫(yī)學(xué)護(hù)膚品”等“藥妝品”概念的,屬于違法行為。
十、如何查詢化妝品信息?
目前國(guó)產(chǎn)及進(jìn)口化妝品的注冊(cè)及備案信息均可在國(guó)家藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站或者手機(jī)APP“化妝品監(jiān)管”通過產(chǎn)品名稱、批準(zhǔn)文號(hào)或備案號(hào)查詢?;瘖y品的抽檢信息也會(huì)在國(guó)家藥品監(jiān)督管理局及各省級(jí)藥品監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站公告。我們?cè)诓樵兓瘖y品的身份證明時(shí),要看清楚國(guó)家藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站的產(chǎn)品詳細(xì)信息,不僅是注冊(cè)、備案信息,還要關(guān)注產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠家、外包裝等是否相符合。